در جریان مذاکرات سه‌جانبه ابوظبی میان نمایندگان روسیه، آمریکا و اوکراین، هیئت روسی مدعی شد که ولادیمیر پوتین دستور حمله به اوکراین را به این دلیل صادر کرده که جو بایدن، رئیس‌جمهور وقت آمریکا، به نامه سال ۲۰۲۱ او درباره نگرانی‌های امنیتی روسیه پاسخ نداده است.
بر اساس گزارش آکسیوس، جرد کوشنر و استیو ویتکاف، فرستادگان آمریکایی، در پاسخ به این ادعا تأکید کردند که «جهان از سال ۲۰۲۱ تاکنون بسیار تغییر کرده است» و از مسکو خواستند پیشنهاد امنیتی تازه‌ای ارائه کند که هم خواسته‌های روسیه را مشخص کند و هم اقدامات متقابل برای کاهش تنش با اروپا در آن پیش‌بینی شده باشد .
این مذاکرات که روزهای ۱۰ و ۱۱ نوامبر در ابوظبی برگزار شد، با تنش و لحنی احساسی همراه بود. کوشنر و ویتکاف تلاش کردند تا از شدت تنش میان هیئت‌های روسی و اوکراینی بکاهند و هدف این دور از گفت‌وگوها را دستیابی به گزینه‌هایی برای ارائه به رهبران کشورها عنوان کردند . در همین چارچوب، آمریکا از روسیه خواست که به جای تکرار خواسته‌های سال ۲۰۲۱، سند جدیدی آماده کند که هم تضمین‌های امنیتی مورد نیاز مسکو را شرح دهد و هم نشان دهد روسیه چه گام‌های متقابلی برای اطمینان‌بخشی به اروپا درباره عدم تهدید نظامی آینده حاضر است بردارد .
نکته قابل توجه دیگر این است که واشنگتن از مسکو خواسته است با حضور نمایندگان اروپایی در دور بعدی مذاکرات صلح موافقت کند؛ موضوعی که تاکنون مورد پذیرش روسیه قرار نگرفته است. یک منبع آگاه تأکید کرده که آمریکا بدون مشارکت اروپا و اوکراین، با هیچ توافق امنیتی با روسیه موافقت نخواهد کرد و به مسکو حق وتو در تصمیم‌گیری‌های امنیتی اروپا نخواهد داد . این در حالی است که کوشنر و ویتکاف پس از ابوظبی، در ۱۲ نوامبر برای طرح این پیشنهادها به مسکو سفر کرده و سپس راهی دوبلین برای دیدار با ولودیمیر زلنسکی شدند .
